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中央纪委提醒: 中秋、國(guó)庆两节期间这些“線(xiàn)”不要踩

2018年中秋、國(guó)庆临近,“四风”问题进入易发多(duō)发期。中央纪委國(guó)家监委网站和中國(guó)纪检监察报共同策划推出系列报道“两节期间这些‘線(xiàn)’不要踩”,选取近年来中秋、國(guó)庆期间因违反中央八项规定精神受处分(fēn)的典型案例,给广大党员干部提个醒。


(一)福利这样发放就违反纪律了


中秋國(guó)庆就要到了,有(yǒu)的单位想借此机会给干部职工发点福利,让大家开开心心过节。那是不是所有(yǒu)形式的福利都合规呢(ne)?是不是想发多(duō)少就发多(duō)少呢(ne)?

《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》明确规定“违反有(yǒu)关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”违反廉洁纪律。严格执行条例,风清气正过节,福利千万不能(néng)这样发——

1.违规发放津补贴和購(gòu)物(wù)卡

2013年,贵州省贵阳市國(guó)土资源局白云區(qū)分(fēn)局花(huā)费巨资購(gòu)买和装修房产;在春节、五一劳动节、中秋节等节日和开展文(wén)體(tǐ)活动时,违规发放津补贴和購(gòu)物(wù)卡数十万元;业務(wù)招待费及購(gòu)买高档酒费用(yòng)达到两百余万元,平均每天六千余元;花(huā)费数十万元组织职工公款出國(guó)旅游;逃避审批以企业名义購(gòu)置七辆公務(wù)用(yòng)車(chē);签订虚假土地测绘合同套取现金為(wèi)有(yǒu)关人员发放“奖金”。贵州省纪委责成相关部门依纪依法对违规违纪人员进行严肃处理(lǐ)并退赔相关费用(yòng)。

2.违规发放“家属慰问费”

2013年1月至2015年6月,贵州省黔农融资信用(yòng)担保中心在元旦、春节、劳动节、端午节、中秋节、國(guó)庆节等节假日,发放“福利费”共计69.9万元;发放“员工家属慰问费”、“职工家属慰问费”共计17.3万元。2016年4月,担保中心主任陈海峰受到党内严重警告处分(fēn),担保中心监事会主席、工会主席肖争鸣受到党内警告处分(fēn)。

3.向下辖单位索要物(wù)品给职工发福利

2015年中秋节前夕,山(shān)东省青岛市城阳區(qū)市场监管局棘洪滩市场监管所所長(cháng)张晖向下辖社區(qū)索要大米、面粉、花(huā)生油,作為(wèi)节日福利发放给本所干部职工。张晖受到党内严重警告处分(fēn)。

4.违规发放加班费、電(diàn)话费

2012年至2014年,贵州省毕节市经济开发區(qū)小(xiǎo)坝镇多(duō)次以五一节、端午节、中秋节、國(guó)庆节等加班的名义,违规发放加班费、電(diàn)话费等200多(duō)万元。时任小(xiǎo)坝镇党委书记曹清培受到党内严重警告处分(fēn);先后两任镇長(cháng)周剑云、刘朝分(fēn)别受到党内警告处分(fēn);分(fēn)管副镇長(cháng)颜家禄受到党内严重警告处分(fēn)……

5.以物(wù)资的名义违规发放津补贴

2013年1月至2015年8月,湖(hú)南省轻工盐业集团有(yǒu)限公司衡阳分(fēn)公司以春节、端午节节日费及中秋节物(wù)资等名义向全體(tǐ)职工违规发放津补贴共计27.87万元。公司党委副书记、总经理(lǐ)陈健负有(yǒu)主要领导责任,党委书记、副总经理(lǐ)唐骋时负有(yǒu)重要领导责任,财務(wù)审计部部長(cháng)赵芳玲负有(yǒu)直接责任。陈健受到党内严重警告处分(fēn),唐骋时、赵芳玲均受到党内警告处分(fēn),违规发放的津补贴予以收缴。


(二)饭这么吃就违反纪律了


《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》明确规定“违反有(yǒu)关规定组织、参加用(yòng)公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动”及“接受、提供可(kě)能(néng)影响公正执行公務(wù)的宴请”违反廉洁纪律。严格执行条例,风清气正过节,这些饭千万不能(néng)吃——

1.违规组织单位干部职工公款吃喝(hē)

2013年9月16日,四川省内江市市中區(qū)龚家乡卫生院党支部书记赵智道等医院领导研究决定,在中秋节用(yòng)公款给职工发放福利和聚餐。17日,财務(wù)人员購(gòu)买了5200元購(gòu)物(wù)卡,准备发给职工。18日晚,医院组织职工聚餐并在餐后唱歌娱乐,花(huā)费公款共3250元。2013年10月,内江市市中區(qū)纪委给予赵智道党内警告处分(fēn),就餐、娱乐费用(yòng)由参与职工承担,未及发放的購(gòu)物(wù)卡上交。

2.违规组织公款宴请

海南省國(guó)营八一总场、國(guó)营蓝洋农场党委副书记、场長(cháng)罗永华,于2013年中秋节和2014年“五一”节前后,先后2次违规公款宴请國(guó)家公职人员,合计花(huā)费18000元;2014年春节前,罗永华向國(guó)家公职人员赠送公款購(gòu)买的13000元購(gòu)物(wù)卡。2016年6月,罗永华受到党内严重警告、行政记大过处分(fēn),违纪款收缴國(guó)库。

3.违规接受公款宴请

2013年中秋节前夕,时任广东省潮州市市政府副秘书長(cháng)兼办公室主任陈华群、时任市政府副秘书長(cháng)林泽龙和市政府办公室副主任黄建安接受该市市直某单位宴请,公款消费人民(mín)币共计9720元,并每人收受礼金人民(mín)币2000元。上述餐费及礼金以購(gòu)买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票在宴请单位入账报销。陈华群、林泽龙、黄建安均受到党内严重警告处分(fēn),违纪款项被收缴國(guó)库。

4.违规接受管理(lǐ)服務(wù)对象安排的宴请

2017年3月,广东省韶关市城市管理(lǐ)行政执法分(fēn)局曲江分(fēn)局执法中队長(cháng)刘國(guó)用(yòng)利用(yòng)职務(wù)便利,收受辖區(qū)内两名违章建房户主所送礼金共4000元;副中队長(cháng)何海华收受其中一户所送礼金1000元。此外,刘國(guó)用(yòng)、何海华还存在于2016年10月至2017年春节期间违规接受管理(lǐ)服務(wù)对象宴请并收受礼品的问题。2017年8月,刘國(guó)用(yòng)受到党内严重警告处分(fēn),何海华受到党内警告处分(fēn),违纪款被收缴。

5.出入“一桌餐”等隐蔽场所吃请

2017年10月,福建省福州市仓山(shān)區(qū)城市管理(lǐ)执法大队原教导员赖朝星在福州一家以工作室命名的“一桌餐”场所,接受其管理(lǐ)和服務(wù)对象程某某的宴请;此外,2017年、2018年春节期间,赖朝星先后5次收受其他(tā)管理(lǐ)和服務(wù)对象赠送的購(gòu)物(wù)卡和现金共计7500元。2018年5月,赖朝星受到党内严重警告处分(fēn)、撤职政務(wù)处分(fēn),收缴违纪所得。


(三)車(chē)子这么开就违反纪律了


又(yòu)是一年中秋國(guó)庆,大家忙着休闲度假、走亲访友,难免路上舟車(chē)劳顿。作為(wèi)党员干部,节日里車(chē)应该怎么开呢(ne)?

《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》明确规定“违反有(yǒu)关规定配备、購(gòu)买、更换、装饰、使用(yòng)公務(wù)交通工具或者有(yǒu)其他(tā)违反公務(wù)交通工具管理(lǐ)规定的”,以及“借用(yòng)管理(lǐ)和服務(wù)对象的钱款、住房、車(chē)辆等,影响公正执行公務(wù)的”违反廉洁纪律。严格执行条例,风清气正过节,車(chē)子可(kě)不能(néng)这么开——

1. 公車(chē)私用(yòng)

福建省民(mín)政厅党组成员、省老龄办常務(wù)副主任方少雄于2014年2月至2016年1月期间,多(duō)次私驾或乘坐(zuò)公車(chē)办理(lǐ)私事,尤其是在中秋、國(guó)庆等节假日存在违规使用(yòng)公車(chē)问题。福建省纪委给予方少雄党内警告处分(fēn),责令其退赔公車(chē)私用(yòng)产生的费用(yòng)。

2. 私車(chē)公养

江西省南昌市青山(shān)湖(hú)區(qū)住建局保障性住房管理(lǐ)中心主任鲁蓉于2016年3月至2017年3月,利用(yòng)其保管单位公車(chē)加油卡的机会,先后用(yòng)单位公車(chē)加油卡给自己的私車(chē)加油18次,合计金额5858.70元。2017年6月21日,青山(shān)湖(hú)區(qū)纪委给予鲁蓉党内严重警告处分(fēn),收缴违纪款。

3. 超标准配备使用(yòng)公車(chē)

2014年4月至2015年8月,青岛市城乡建设委离退休干部处调研员孙进伟任市城乡建设委房地产业处调研员兼青岛市建设投资有(yǒu)限公司董事長(cháng)期间,违规安排该公司購(gòu)买价格23.48万元、排气量2.5升的轿車(chē)作為(wèi)其公務(wù)用(yòng)車(chē)。孙进伟受到党内严重警告处分(fēn)。

4. 违规占用(yòng)借用(yòng)車(chē)辆

2010年12月至2016年12月,王贵忠在担任云南省盈江县发展和改革局副局長(cháng)兼县粮食局局長(cháng)期间,長(cháng)期占用(yòng)县粮油購(gòu)销总公司(盈江县粮食局下属國(guó)有(yǒu)企业)車(chē)辆开展业務(wù)活动,2016年8月盈江县公務(wù)用(yòng)車(chē)改革以后,王贵忠依然占用(yòng)下属企业車(chē)辆至2016年12月。王贵忠受到党内严重警告处分(fēn)。

5.酒驾醉驾

2016年10月8日14时许,辽宁省葫芦岛市连山(shān)區(qū)市场监督管理(lǐ)局稽查二分(fēn)局科(kē)员杨利酒后驾車(chē)被交警查获。经检测,杨利每100毫升血液中含有(yǒu)酒精160.44毫克,属于醉酒驾驶。2016年12月20日,连山(shān)區(qū)人民(mín)法院以危险驾驶罪判处杨利拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金人民(mín)币30,000元。杨利受到开除党籍、开除公职处分(fēn)。


(四)月饼这样吃违反纪律


中秋佳节就要到了,有(yǒu)人开始“纠结”:别人送月饼,到底收不收?单位发月饼,到底行不行?单位买月饼,到底可(kě)不可(kě)以找下属单位报销?个人买月饼,到底可(kě)不可(kě)以在单位报销?

《中國(guó)共产党纪律处分(fēn)条例》明确规定“收受可(kě)能(néng)影响公正执行公務(wù)的礼品、礼金、消费卡和有(yǒu)价证券、股权、其他(tā)金融产品等财物(wù)”及“用(yòng)公款購(gòu)买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等”违反廉洁纪律。严格执行条例,风清气正过节,月饼千万不能(néng)这样吃——

1.收受管理(lǐ)服務(wù)对象赠送的月饼

2014年至2016年期间,成都金牛高新(xīn)技术产业园區(qū)管委会赵長(cháng)文(wén)从事单位公車(chē)管理(lǐ)工作。2014年春节前,赵長(cháng)文(wén)携配偶等一道违规接受公車(chē)定点维修公司刘某宴请。2015年及2016年中秋节,赵長(cháng)文(wén)接受刘某赠送的月饼。赵長(cháng)文(wén)身為(wèi)中共党员,违反中央八项规定精神,违规接受宴请、收受公車(chē)定点维修单位礼品,受到党内警告处分(fēn)。

2.公款購(gòu)买月饼,给职工发福利

福建省泉州市安溪县发電(diàn)公司董事長(cháng)兼总经理(lǐ)、党支部书记胡吉祥于2013年至2015年间,公款購(gòu)买高档酒水、香烟用(yòng)于公務(wù)接待,公款購(gòu)买高档公文(wén)皮包、中秋月饼券用(yòng)于滥发福利以及组织公款旅游等。胡吉祥受到撤销党内职務(wù)处分(fēn),按照法定程序被免去公司董事長(cháng)、总经理(lǐ)职務(wù)。

3.给单位职工发放管理(lǐ)服務(wù)对象赠送的月饼

2014年至2017年春节、端午节、中秋节期间,湖(hú)北省武汉市汉阳區(qū)城管委燃气管理(lǐ)办公室主任李遠(yuǎn)伟收受武汉長(cháng)真燃气有(yǒu)限公司法定代表人曾某赠送的黄鹤楼1916香烟共计22条。此外,2014年至2015年元宵节、中秋节期间,武汉市武玖液化气有(yǒu)限公司法定代表人汤某向區(qū)城管委燃管办赠送元宵12份、月饼12份以及1300元購(gòu)物(wù)卡,李遠(yuǎn)伟将上述物(wù)品向燃管办工作人员进行了发放。2017年9月4日晚,李遠(yuǎn)伟参加服務(wù)对象曾某组织的宴请活动。2018年1月,李遠(yuǎn)伟受到党内严重警告处分(fēn)。

4.给单位职工发月饼,安排下属单位报销

2013年中秋节前,陕西省工信厅原党组副书记、副厅長(cháng)、陕西经济联合会原会長(cháng)许蒲生安排省纺织协会為(wèi)厅机关职工購(gòu)买月饼,花(huā)费共计17.4万元;2016年春节前,经许蒲生同意,省纺织协会為(wèi)该联合会职工購(gòu)买購(gòu)物(wù)卡,花(huā)费共计7.7万元;2013至2017年,许蒲生违规领取和接受省软件协会价值3万元的購(gòu)物(wù)卡。2017年12月,许蒲生受到党内严重警告处分(fēn),违纪资金被收缴。

5.購(gòu)买月饼送礼后在单位报销

2015年9月10日,呼伦贝尔市陈巴尔虎旗环境保护局党组书记、局長(cháng)佟玉宝从海拉尔乘机至呼和浩特市,赴自治區(qū)环保厅办理(lǐ)陈巴尔虎旗通用(yòng)机场建设项目环评评审事宜,并入住内蒙古东达酒店(diàn)有(yǒu)限公司锦江國(guó)际大酒店(diàn)。因去鄂尔多(duō)斯市看同學(xué),将原定于9月13日乘机返程日期改為(wèi)9月15日。期间,為(wèi)看望同學(xué)从酒店(diàn)購(gòu)买月饼1285元、去鄂尔多(duō)斯市返回呼和浩特市車(chē)费65元、9月13日不能(néng)退飞机票产生费用(yòng)1000元,均于2016年5月9日在陈巴尔虎旗环保局报销,并多(duō)领取了两天出勤补助130元。2016年8月19日,陈巴尔虎旗纪委给予佟玉宝党内严重警告处分(fēn),收缴其违纪所得。