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中小(xiǎo)企业“喊渴” 需要政府“放水养鱼”

不久前一私企老板向筆(bǐ)者诉苦说,很(hěn)早以前他(tā)向当地政府購(gòu)买了一块地,建了厂房,但由于受当前土地政策限制,未能(néng)获得土地使用(yòng)证和房产证,银行不接受无合法产权证的土地、厂房用(yòng)于抵押贷款,企业经营一时陷入了困境。

筆(bǐ)者调查发现,中小(xiǎo)企业存在的诸如融资难等问题在清遠(yuǎn)普遍存在,一些有(yǒu)发展潜力的企业由于无后续资金支持,导致发展缓慢甚至停滞。

近年来,清遠(yuǎn)的中小(xiǎo)企业发展迅速,在经济和社会发展中的地位和作用(yòng)日益增强。虽然相比大企业来说中小(xiǎo)企业人员少、规模不大,但為(wèi)清遠(yuǎn)提供了绝大部分(fēn)的城镇就业机会和税收。

清遠(yuǎn)中小(xiǎo)企生产经营形势不容乐观,正面临着很(hěn)多(duō)新(xīn)的挑战:一是发展环境亟待改善,还存在一些深层次的體(tǐ)制机制障碍;二是结构调整难度大,产能(néng)过剩、资源利用(yòng)率低、生产工艺落后等问题依然突出;三是社会化服務(wù)體(tǐ)系还不完善,服務(wù)功能(néng)和效率还不能(néng)满足中小(xiǎo)企业的需要,政府对中小(xiǎo)企业的支持和指导有(yǒu)待进一步加强。

在这样的背景下,中小(xiǎo)企业要想获得更大的发展,除了自身努力外,政府的支持是至关重要的。

一是如何协调解决好企业请人难和下岗人员就业难问题。现时各类就业信息多(duō)集中在中心城區(qū)劳动力市场发布,其他(tā)各县市區(qū)特别是各镇街(jiē)的人了解相关信息十分(fēn)不便。有(yǒu)关部门可(kě)考虑在各镇、街(jiē)道设立劳动就业中心,让下面镇街(jiē)需要就业的人员能(néng)及时得到各类招聘信息,缓解当地人员就业和企业招工两困难的问题。

其次,政府采購(gòu)可(kě)优先考虑本土企业产品。订单是中小(xiǎo)企业赖以生存的重要条件,只有(yǒu)扩大市场范围,才能(néng)在激烈的市场竞争中求生存。政府采購(gòu)应在同等条件下优先考虑本土企业和产品,确保每年政府采購(gòu)中有(yǒu)一定比例的产品来自清遠(yuǎn),為(wèi)清遠(yuǎn)产品创造更多(duō)市场出路。

再次,在政策允许的条件下政府可(kě)否鼓励金融信贷部门适当扩大企业信用(yòng)担保的范围,让更多(duō)的企业能(néng)享受到此项政策的优惠;或者政府可(kě)否考虑以财政出资的形式,设立中小(xiǎo)企业担保资金,组织信用(yòng)担保机构,為(wèi)需要融资的一些科(kē)技创新(xīn)企业及其他(tā)应予扶持的中小(xiǎo)企业提供信用(yòng)担保,以部分(fēn)缓解中小(xiǎo)企业融资难问题。

最后,政府如何引导和发挥行业协会的带动作用(yòng)也是一个十分(fēn)重要的课题。政府要大胆向行业协会“放权”,鼓励各行业协会发挥集约化优势,带领本地區(qū)本行业企业拓宽市场,谋求出路。特别要在市场发展信息、技术标准提升信息、产品质量标准认证、许可(kě)信息等方面又(yòu)快又(yòu)好地為(wèi)企业提供指导和服務(wù),帮助企业找准发展方向。